機關各辦（中心）、各社區村、企事業單位：

為全面貫徹落實省、市、區關于安全生產大排查大整治專項行動部署，加快推進安全生產綜合治理三年行動和“遏重大”攻堅戰工作，堅決落實安全風險管控責任，杜絕各類事故發生，把事故隱患消除在萌芽狀態，確保鹽倉街道安全生產形勢穩定，為建黨百年營造良好的安全環境。結合街道實際，現制定《“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治暨“遏重大”專項行動方案》，現予印發，請認真貫徹落實。

舟山市定海區人民政府鹽倉街道辦事處

2021年6月1日

鹽倉街道“平安護航建黨百年”安全隱患大排查

大整治暨“遏重大”專項行動方案

為全面貫徹落實省、市、區關于安全生產大排查大整治專項行動部署，加快推進安全生產綜合治理三年行動和“遏重大”攻堅戰工作，堅決落實安全風險管控責任，杜絕各類事故發生，把事故隱患消除在萌芽狀態，根據《中共舟山市定海區委辦公室 舟山市定海區人民政府辦公室關于印發<“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案>的通知》（定委辦發[2021]41號）、《舟山市定海區安全生產委員會關于印發<舟山市定海區重點領域遏制重大生產安全事故整治攻堅實施方案>的通知》（定安〔2021〕3號），從即日起至7月底，鹽倉街道組織開展“平安護航建黨百年”安全風險隱患大排查大整治暨“遏重大”專項行動。

一、工作目標

推動排查整治與“遏重大”攻堅任務落實相結合、與高質量開展安全生產風險普查相結合、與近期事故多發頻發暴露出的問題整改相結合，有效防范較大社會影響事故，堅決遏制重大安全事故，徹底扭轉事故、險情多發頻發態勢，為建黨百年營造良好的安全環境。

二、檢查時間

2021年5月24日—2021年7月31日。

三、工作內容

1.工礦領域：在扎實推進安全風險普查，實現邊查、邊改、邊提高的同時，重點排查轄區船舶企業（富生船廠、聯盟船廠）油船（?；反┻M廠修理前是否完成清洗艙等安全生產條件確認情況；動火、大件吊裝、有限空間等危險作業安全審批制度落實情況；轄區涉氨制冷企業（越洋水產、昌平水產等）氨泄露專項演練開展情況；小微企業、低小散企業對標對表開展檢查及整改落實情況，消除源頭性、隱性的事故隱患。

2.?；奉I域：加快提升數字化管控水平，重點排查轄區?；方洜I企業（億洋氣體、求真消防等）全員安全警示教育情況，溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體監測報警設施，以及緊急切斷、安全聯鎖等安全設施投用情況。嚴肅查處企業重大危險源預警信息處置不閉環、員工長期違反崗位操作規程等行為。嚴厲打擊非法違法行為，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧等5種重點危險工藝安全隱患“清零”。加強油罐檢維修作業、罐區動火作業等危險作業的安全風險管控，嚴格管控受限空間作業人數和連續監測，督促轄區內拱頂管按要求做好內防腐，堅決杜絕生產安全事故發生。

3.消防領域：鹽倉街道針對近期省內外火災多發領域，在繼續推動“固本質”“重行業”“推群防”等火災防治基礎工作的同時，重點加強對高層建筑、賓館酒店、沿街店鋪、出租屋、合用場所、學校、敬老院、宗教場所等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度，有效防范和堅決遏制較大以上和有影響的火災事故，為建黨百年創造良好的消防安全環境。

4.道路交通領域：鹽倉轄區有多家快遞物流企業、混泥土企業及新奧能源等，在繼續推動危險貨物運輸安全整治和整治事故多發點段隱患等的同時，針對近階段事故多發特點，加大路面巡查力度，集中力量堅決打擊各類危險品油罐車、大型物流貨運車輛、大型水泥攪拌車、外省籍車輛、農村客運車輛等的違法違規行為。

5.漁業船舶領域：抓住休漁期契機，街道涉海涉漁安全專項組按照區安委會《關于加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作的實施意見》全面整頓提升的同時，重點排查三無漁船、休閑漁船、海釣漁船等違規出海和非法載客等行為；持續加大伏季休漁期捕撈漁船的監管執法力度，嚴防漁船私自出海捕魚，從源頭上管控風險。

6.水上交通領域：圍繞人員、設施、環境和管理四大安全要素，街道水路貨運專項組重點排查海上清艙作業違法違規情況；全面排查航運企業“代而不管”問題，嚴查運輸船舶違規“光租”行為；對內河船舶、“三無”船舶、無證船舶、港內小船參與海上非法運輸實施常態化打擊。

7.建設施工領域：在繼續推動建筑施工危大工程、農村房屋等隱患治理的同時，街道建筑施工安全專項組重點聚焦交通工程、水利工程等，加大對“三無”企業、施工不規范等違法行為的查處力度，嚴肅事故調查，嚴格問責追刑。

8.城市運行領域：在繼續推動城鎮燃氣、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時，街道城市運行專項組針對城市路面塌陷險情、事故多發的嚴峻形勢，進一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水網跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開挖等事故風險隱患。

四、工作要求

（一）思想重視，周密組織部署。街道各安全生產專項組和各村社要高度重視，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢。結合前期街道黨工委、辦事處部署開展的“遏重大”攻堅戰和三年行動計劃，制定執法檢查計劃，各分管領導親自帶隊，定期開展進度匯報通報，確保本次專項排查整治工作順利推進。

（二）強化執法，有效防控風險。街道各執法部門要嚴格執法，對檢查發現的隱患和問題，必須逐一登記，做到該立案處理的，應當悉數立案并依法作出處理決定，對檢查過程中發現的重大事故隱患，要采取有效措施堅決防范和化解重大事故風險，切實解決舉措落實不到位、打擊違法寬松軟、事故調查追責追刑明顯不足等問題。

（三）履職盡責，務求工作實效。各部門和村社要認真履行好安全生產監管責任，堅決承擔起排查整治責任，聚焦問題短板，制定管用的整改方案，對突出問題要各部門聯合執法，著力查大風險、除大隱患，有效防范遏制重大事故，提升安全管理水平，確保鹽倉街道安全生產形勢穩定。

五、檢查方式

采取企業自查自改、街道各部門牽頭檢查的方式進行。企業加強領導，落實安全生產主體責任，充分發動專業技術人員和職工對安全隱患進行全面排查，對于發現的安全隱患嚴格落實整改。各安全生產專項領導小組協調各部門各村社開展聯合檢查。各部門對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促企業落實整改。具體檢查安排見附件。

六、工作要求

請各專項檢查組做好檢查記錄工作，在大檢查結束后，將檢查情況匯總，并上報到鹽倉街道安全生產領導小組辦公室（街道綜合安全管理中心）。

附件：鹽倉街道“平安護航建黨百年”安全生產大檢查安排表

鹽倉街道“平安護航建黨百年”安全生產大檢查安排表.docx